河北大城工业园区

• 优化服务体系构建产业生态秦皇岛开发区厚植发展沃土

  2024年，秦皇岛经济技术开发区聚焦招商引资这一核心任务，通过深化体制机制改革，创新推出“企业服务专班”机制，并优化完善“三个服务体系”。开发区制定了一系列政策，包括《秦皇岛经济技术开发区企业疫情防控“四员”驻厂工作职责十条》《秦皇岛经济技术开发区“三百行动”实施方案》《秦皇岛经济技术开发区便企利企20条措施》《秦皇岛经济技术开发区改革创新能级提升的若干奖励措施》等，旨在将服务转化为生产力和竞争力，为产业壮大提供坚实支撑。这些举措为区域产业生态打造了高效、务实的营商沃土，吸引资本与人才加速集聚。 一、聚焦主责主业强化产业基础 2024年，秦皇岛经济技术开发区以招商引资为抓手，围绕主责主业深化结构性改革。开发区作为国家级经济功能区，立足京津冀协同发展战略，明确产业定位，重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等主导产业。官方资料显示，开发区通过调整产业布局，弱化对传统产业的依赖，转向高附加值和高技术领域，打造可持续的产业发展根基。在2024年的工作中，开发区加强了产业链招商，引入一批具有示范性的项目，同时优化政务服务流程，提升企业准入效率。这种以主责主业为核心的改革，避免了重复建设和资源浪费，确保招商引资精准对接市场需求。 二、创新工作举措完善“三个服务体系” 2024年，秦皇岛经济技术开发区创新推进“三个服务体系”优化工作。官方权威报道指出，该体系涵盖政务服务、企业服务和创新服务三大领域。在政务服务方面，开发区简化审批程序，推行“一门式”办理模式，减少企业运营障碍；企业服务方面，强化需求导向，设立专业化咨询团队，提供全生命周期辅导服务；创新服务方面，搭建产学研协同平台，推动技术创新和成果转化。深化这一服务体系，弱化了数字绩效的考量，重在提升企业获得感。例如，通过便企利企措施，开发区提升了政策透明度，减少了企业隐性成本，从而吸引更多投资主体入驻。在2024年的实践中，这一创新举措被推广为可复制的经验，提升了开发区作为产业沃土的核心竞争力。 三、深化“企业服务专班”机制提升执行力 2024年，秦皇岛经济技术开发区进一步深化“企业服务专班”机制，强化服务落地的执行力。该机制在疫情防控期间已初步建立，在2024年得到完善，成为开发区助企纾困的核心工具。官方权威资料显示，专班由多部门人员组成，采用驻厂服务和网格化协调方式。具体实施中，依据《秦皇岛经济技术开发区企业疫情防控“四员”驻厂工作职责十条》，将人员划分为监测员、协调员、指导员和联络员，分层次解决企业生产、防疫和供应链问题。这一机制弱化了数据驱动的评价，突出服务实效，例如协调企业原料短缺或技术升级困难。在2024年运行中，专班覆盖范围扩大，服务响应周期缩短，增强了企业投资信心。官方报告证实，专班的深化显著提升了产业韧性，夯实了区域发展沃土的基础要素。 四、实施系统性政策助力服务转化为生产力 2024年，秦皇岛经济技术开发区研究制定的系列政策正式实施，推动服务转化为生产力和竞争力。主要政策包括《秦皇岛经济技术开发区“三百行动”实施方案》——强调服务百家重点企业、引进百项高质量项目、优化百项政务服务；《秦皇岛经济技术开发区改革创新能级提升的若干奖励措施》——提供土地、融资和人才激励；以及便企利企措施，涵盖税费减免、用工支持等多方面。官方权威分析指出，这些政策弱化了量化目标，突出企业主体参与。在实施中，政策体系着重解决实际问题，例如通过奖励措施鼓励企业技术改造，或利用便企措施降低初创企业负担。2024年，开发区通过政策协同，形成了从服务到效益的完整闭环，有力支撑了招商引资项目落地。官方评估显示，这一系统性政策组合优化了产业发展软环境，为未来产业升级奠定了坚实基础。 五、优化服务成效巩固产业发展沃土 2024年，秦皇岛经济技术开发区通过整合服务资源和政策执行，逐步将服务体系固化为产业沃土的核心优势。在成效方面，弱化了数据和排名的表达，强调企业满意度提升。官方权威渠道反馈，服务专班和“三个服务体系”的协同运作，减少了企业运行中断风险；政策实施后，开发区人才引进和技术创新活动活跃度提高。开发区聚焦长期竞争力，例如奖励措施激发企业主动升级产业链，便企措施优化了整体营商生态。2024年工作显示，这一模式吸引了京津冀区域内外投资，但避免了对产值或项目数量的直接夸大。展望未来，开发区将继续以服务为引擎，强化制度创新，为产业生态厚植沃土提供可持续动力。

  2025-07-02

• 隆尧县二季度招商项目签约落地提速产业升级

  在2024年第二季度，河北省邢台市隆尧县实施重大招商引资行动，集中签约6个项目，总投资超百亿元，涵盖清洁能源、新型建材、乡村振兴等重点领域。仅隔半月，8个重点项目相继开工，其中签约项目快速转化为实际投资，展现了隆尧县招商引资工作的高效性和推动力，为县域经济注入新动能。 一、招商引资政策背景与总体布局 隆尧县坚持高质量发展战略，围绕京津冀协同发展机遇，以“产业兴县、项目强县”为导向深化优化营商环境。2024年，隆尧县将招商引资列为重点任务，通过政策赋能和机制创新，聚焦主导产业精准招商，强化项目全周期服务。本次二季度行动旨在汇聚重点领域的优质投资，如清洁能源和新型建材，力求通过项目集群带动产业升级，助力乡村振兴战略实施。隆尧县依托邢台市产业基础，发挥区域优势，确保招商工作与国家政策同频共振，推动经济稳步提升。 二、签约项目内容与领域分布 此次集中签约的6个项目总投资超百亿元，重点布局在清洁能源、新型建材及乡村振兴三大板块。在清洁能源领域，突出低碳转型理念，支持再生能源技术应用；新型建材方面，强化绿色建筑产业链延伸，推动节能减排进程；乡村振兴领域项目强调三产融合，带动农业现代化和乡村旅游发展。项目中包括今麦郎FD科技调味料项目，致力于食品科技创新；还有奎山实业集团资源再生循环利用项目，专注资源高效利用与环保技术推广。这些项目基于县域资源禀赋精准设计，符合国家政策方向，体现隆尧县招商项目的科学布局和可持续潜力。 三、项目开工转化与实施进展 签约行动仅半月后，隆尧县快速启动8个重点项目开工，总投资额约26亿元，标志着签约成果的高效落地。其中，今麦郎FD科技调味料项目与奎山实业集团资源再生循环利用项目正是前期签约中的核心项目，前者聚焦调味料技术研发和产业化应用，后者推进废弃物资源化利用。开工项目还覆盖基础设施和民生工程领域，确保了资金投入的及时释放。开工过程严格落实安全生产和环保标准，政府部门提供一站式审批服务，从签约到施工的无缝衔接，极大缩短项目周期，彰显隆尧县在投资服务上的扎实保障。 四、“隆尧速度”的机制与实践启示 “隆尧速度”不仅是项目转化周期的缩短，更是县域治理能力的体现。这一成效源于多维度机制优化：政府强化统筹协调，建立“领导包联制”和“专班服务制”，确保项目“招引即落地、开工即推进”；创新审批流程，推行数字化政务服务，压缩手续时限；深化政策扶持，针对重点企业提供定制化支持措施，营造优质投资生态。该模式以本次二季度行动为实践范例，展示了隆尧县在招商引资中如何将效率转化为竞争力，吸引更多资本流入，形成可持续增长动力，为国家提供县域经济发展样本。 五、综合影响与县域发展展望 此次招商项目签约及开工对隆尧县产生深远影响：在产业层面，加快新旧动能转换，以清洁能源等项目带动新型工业化进程，乡村振兴工程促进城乡融合；在经济层面，优化产业结构和就业结构，拉动区域工业产值稳步提升；在社会层面，强化基础设施和公共服务，提升民生福祉。展望未来，隆尧县将继续深耕招商引资策略，巩固“从签约到开工”的快速机制，整合邢台市整体资源优势，目标形成产业集聚效应。该行动将推动隆尧县向高质量县域经济体迈进，贡献京津冀协同发展大局，确保政策红利惠及长远。

  2025-07-02

• 京津冀区域绿色转型加速招商引资赋能新高地

  京津冀区域协同发展战略在招商引资的驱动下，成果显著。数据显示，区域发展指数持续提升，其中绿色发展指数增长突出，年均增幅领跑各分项，与多省份合作推动环保项目落地，标志着生态优先理念在招商引资中深化落实。 一、总体发展态势回顾 京津冀区域发展指数持续优化，2020年该指数达到119.33，较2014年基准年均上升3.22点。这一提升得益于北京市、天津市和河北省的政策协同与实践深化，三地通过整合资源推进可持续发展，整体指标呈现稳健增长态势。尽管数据值不作为核心焦点，但指数背后的政策体系为区域一体化奠定基础，以招商引资为抓手引入绿色产业投资，强化了区域竞争力。同时，各分指数的协调推进确保了总体成效的平衡，避免偏重单一目标。 二、绿色发展指数快速跃升 绿色发展指数表现尤为亮眼，2020年该指数值大幅领先其他分项，年均上升6.8点，这与2014年启动的协同规划紧密相关。北京市、天津市和河北省着力构建环境友好型体系，例如北京市强化大气污染联防联控计划下削减化石能源依赖；天津市推进绿色交通网络建设，优化清洁生产体系；河北省实施钢铁行业去产能政策，森林覆盖率稳步提高。招商引资加速了新能源企业进驻，助力区域碳减排目标。这些措施使京津冀生态质量明显改善，空气质量优良天数比例上升，实现了经济与生态双赢，体现出绿色转型的显著步伐。 三、创新发展指数强化技术支撑 创新发展指数也贡献显著，2020年该指数值保持在较高水平，年均增长与整体节奏一致。推动力来自三地协同创新平台，如北京市强化科技园区合作，天津市拓展人工智能研发，河北省加强农业技术升级。招商引资引入了高新技术项目，带动产业链整合和人才集聚。这些举措不单提升了研发投入强度，还孵化了绿色专利技术，为可持续发展提供长效动力。 四、共享发展指数聚焦民生改善 共享发展指数同样呈现持续上行趋势，2020年该指数值反映出公共服务均等化成果。北京市、天津市和河北省在教育、医疗领域深化协同，例如河北省提升贫困区县基础保障，北京市优化社保互认机制，天津市推动城乡共享服务。招商引资带动企业参与公益项目，促进资源优化配置，使城乡居民获得感增强，民生福祉稳步提升，这支撑了绿色发展目标的落实。 五、协同合作成效总结与未来方向 京津冀三省市协同实践成效卓越，绿色发展指数的快速提升源于长效协作机制。未来需继续强化区域一体化规划，深化环保政策联动，完善招商引资体系吸引绿色产业投资，确保指数持续优化方向。潜在挑战如产业转型阵痛应通过创新机制化解，以实现生态经济双丰收。整体看，京津冀绿色发展之路为全国提供可借鉴模式，彰显出生态文明建设的高质量路径。

  2025-07-02

• 邢台税务定制服务助涉奥企业轻装前行

  为持续优化营商环境，邢台市税务部门将服务冬奥经济作为招商引资的重要赋能点，通过精准化、前置化的税收服务机制，全力保障涉奥市场主体轻装上阵，推动政策红利从"纸上"落到"账上"，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、精准定位需求，构建服务靶向机制 2021年以来，邢台市税务部门成立涉奥企业专项服务团队，全面梳理冰雪装备制造、场馆建设材料供应、文旅服务等产业链企业清单。通过实地走访与云端问卷相结合的方式，累计识别企业政策盲点及办税堵点62项。基于调研结果，推出《冬奥税收优惠指引手册》，制作政策解读短视频28部，设计可视化海报40余套，分行业推送至企业端口。同年7月，组织召开"税企携手助力冬奥"专题座谈会，现场解决企业涉税诉求31件，实现需求端与服务端的精准对接。 二、创新服务模式，推行前置保障体系 邢台市税务部门首创"未办税、先服务"机制，针对新办涉奥企业提前介入辅导，压缩资质审批时间30%。同步推广线上"远程帮办"中心，通过"屏幕共享+实时指导"模式，解决企业跨区域办税难题。特别是在制造业企业集中的开发区，试点"一户一策、一策三包"服务：即"政策适配包""风险防控包""操作指引包"，累计为37家核心供应商定制专属服务方案。河北某冰雪装备企业依托"出口退税加速包"，实现全流程无纸化退税审批时限压缩至24小时内。 三、打通红利通道，强化政策直享效能 聚焦冬奥税收优惠政策落地"最后一公里"，邢台市税务部门开展全周期跟踪管理。对高新技术设备进口增值税减免、研发费用加计扣除等12项核心政策，建立"专员跟踪-系统校验-主动推送"的三级落实机制。在2021至2022年度服务周期内，累计为涉奥企业办理留抵退税超8700万元，加计扣除研发费用1.2亿元。河北某新型环保建材企业凭借节能技术减免所得税320万元，将资金投入智能生产线升级，其产品应用于三个冬奥场馆建设。 四、护航长效发展，拓展服务辐射半径 邢台市税务部门将冬奥服务经验延伸至全域市场主体，升级10条惠企便民服务举措。搭建"政策雷达"系统自动匹配企业信息与政策库，生成"应享未享"预警清单；建立"税务+工商联+行业协会"协同机制，在清河羊绒、平乡自行车等特色产业集群复制服务模式。服务升级后制造业企业平均办税时长缩短45%，政策兑现效率提升60%，相关做法被国家税务总局纳入《税费服务创新典型案例汇编》。 邢台市税务部门通过构建"需求识别-精准触达-成效反馈"闭环服务体系，不仅破解了涉奥企业的短期资金压力，更培育了区域产业升级的内生动力，为后奥运时代经济可持续发展提供了可复制的税务治理样本。

  2025-07-02

• 衡水市冀州区凝聚招商合力优化服务效能

  衡水市冀州区牢固树立招商引资“生命线”意识，紧紧围绕高质量发展主题，大力开展“招商引资突破年”活动，持续加大项目招引力度。通过组建区招商专班，完善信息搜集、洽谈和引进机制，同时制定考核办法，压实部门责任，调动全区党员干部积极性，形成了协同推进招商引资的大格局。行政审批提速、服务质量优化、营商环境持续改善，冀州区正努力打造区域“投资洼地”。 一、健全机制压实责任，招商引资合力全面形成 冀州区坚持将招商引资作为经济发展的首要任务来抓。2022年以来，该区强化顶层设计，出台专门的工作考核办法，构建了科学合理的考核评价体系。办法明确了对区招商工作分团和具体责任单位的月度、年度考核制度，将招商实绩与单位评优评先紧密结合，有效传导了工作压力。在此基础上，全区各部门、乡镇积极参与招商的责任感和积极性被广泛激发，形成了党政齐抓、部门联动、全员参与的“大招商”格局。衡水市将招商引资视为区域竞争的关键抓手，冀州区积极响应，将内部资源进行高效整合，通过机制创新确保任务层层分解落实。 二、专业深耕精准发力，项目招引效能有效提升 为提升招商工作的专业化水平和精准度，冀州区聚焦重点产业方向，组建了专职化的招商引资工作专班。该专班集中精干力量，专门负责项目信息的广泛搜集、系统筛选、深度研判以及后续的对接洽谈、跟进服务和项目落地的协调推进工作。围绕高质量发展要求，冀州区着力引进科技含量高、带动能力强、发展前景广的大项目、好项目。在项目引进过程中，该区注重全流程服务，努力为意向投资方提供专业、详尽的政策解读和配套方案，着力打通项目落地的堵点难点。这种专业化运作模式改变了以往“撒网式”招商的思路，转向了更具靶向性和实效性的精准招商，显著提升了招商工作的质量和效率。 三、对标一流优化服务，“投资洼地”效应加速显现 冀州区深刻认识到营商环境是招商引资的核心竞争力，2022年以来持续深化“放管服”改革，将优化营商环境的各项举措做实做细。该区对标国内先进地区，以市场主体和投资者的需求为导向，着力减环节、减材料、减时限、降成本。通过流程再造和服务升级，全区行政审批服务效能大幅提升，初步实现让信息多跑路、让企业少跑腿的目标，审批速度不断刷新标杆。同时，冀州区致力提供全要素保障和全周期服务，积极回应企业合理诉求，解决企业实际困难，努力营造“亲”“清”新型政商关系。河北省大力推动营商环境优化，衡水市亦将其摆在突出位置，冀州区通过系统性的改革，旨在打造审批速度最快、服务质量最好、营商环境最优的区域“投资洼地”，不断增强对优质项目和企业的吸引力与承载力，项目落地率和企业满意度稳步提升，发展后劲持续增强。

  2025-07-02

• 2022年无极县政府工作报告

  2022年无极县政府工作报告 一、2021年工作回顾过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们始终坚持稳中求进总基调，统筹疫情防控和经济发展，以开局就是决战、起步就是冲刺的奋斗姿态，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为加快实现“全面跃升、力争上游”奋斗目标奠定了坚实基础。2021年，地区生产总值预计完成143.7亿元，增速6.2%；规上工业增加值完成29.7亿元，增速7.2%；社会消费品零售总额完成40.1亿元，增速6.3%；限上社会消费品零售额3.8亿元，增速27.2%；一般公共预算收入完成9.2亿元，增速10%；城镇、农村居民人均可支配收入预计分别达到35875元和19605元，增速8.1%和11%。一年来，我们坚定不移抓转型、促提升，产业基础持续壮大。始终坚持内培外引双轮驱动，全力作好“补链、延链、强链”三篇文章。皮革后整产业园建成开园，入驻企业全部投产，二期项目压茬推进，签订入园协议企业达到20家，国内一流的绿色成品革加工基地正逐渐成型。爱冀、博通慧谷产业园项目落地实施，为产业绿色发展、规范发展、集聚发展再添新动力。支持鸿瑞产业园创省B类企业，4家龙头企业与雄安新区、中铁十二局等央企签订战略合作协议，汽车厢体制造产业园加快建设，积极引入智能制造类项目，带动企业向智能制造升级，全面提升产业层级。尚太科技总部、金大陆文化产业园加快建设，北大双创中心完成施工，教科研基地进入试运营阶段，北国超市正式营业，红星美凯龙商业综合体、智慧云仓城等项目正式签约，现代产业体系新支点正加快崛起。一年来，我们坚定不移抓招商、上项目，发展后劲不断增强。始终坚持“项目为王”理念，一切围着项目干、服务围着项目转，全县“五个一批”项目达到246个，计划总投资503亿元。中农联、高端航空座椅、深基础智能装备、熙荣机械、食草堂等45个高质量项目纷纷签约，计划投资达224亿元；创新建立政企沟通联席机制，严格落实县级领导包联、项目调度会等制度，破解各类难题158个，扫清项目建设绊脚石；着力推进行政审批“减时、上网、便民、惠企”，大力推行“不见面审批”和领办代办制度，营商环境持续优化，满意度全市领先。开发区不断提升承载力，新改建3条主干道，水电气讯等配套设施进一步完善，探索推行“开发区+公司”运营模式，发展活力持续迸发。2021年，开发区主营业务收入达到440亿元，同比增长10%。一年来，我们坚定不移抓建设、重管理，城市能级不断提升。牢固树立“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，全力打造宜居宜业之城。树牢规划引领理念，高标准编制国土空间规划。津石高速无极收费站正式运营，圆了53万无极人期盼多年的“高速梦”。科技街北延、荣城路、新城路顺利通车，西外环路北段、北外环西段即将完工，城市框架逐步拉开。职中、武校、技校建成投用，北大园区即将完工，县医院迁建、妇幼保健院迁建快速推进，红星美凯龙商业综合体启动征迁，“一河两岸”发展蓝图跃然城市画卷之上。全方位提档升级无极路、千山路等5条主要街道，16个老旧小区改造全部完成，平安公园被评为省级四星级公园，人民群众生活舒适感、幸福感不断增强。坚持依法依规，正本清源，彻底断开“土地市场一二级联动”，强化新建住宅容积率2.0刚性管控，全面叫停主城区违规建设行为，研究制定更加科学的管控意见，房地产市场、土地利用更加健康规范。成功创建省级卫生县城，常态化开展洗城净村净企活动，城容城貌更加干净整洁。一年来，我们坚定不移抓统筹、增活力，乡村振兴步伐加快。始终围绕乡村振兴战略总要求，突出示范引领、以点带面，扎实推进各项工作。郭陈线、东小线提升改造全面完工，易官线通车在即，城乡互通更加便捷。重点打造七汲设施蔬菜种植基地，基础设施建设有序推进，带动设施蔬菜业提档升级，日光温室蔬菜大棚达到3200个，种植面积达到2.65万亩。农村电商业发展迅速，形成4个淘宝村，年销售额达42.5亿元，成为农村经济新增长点。全域推进农村人居环境综合整治，重点打造5大片区、7条主干道，统筹推进“厕所革命”、垃圾清理、污水治理、村庄美化等行动，农村人居环境实现历史性转变。今年以来，共改厕9637座，打造美丽庭院1624个，新创建省级美丽乡村37个，七汲镇被列为市级乡村振兴示范区创建单位。一年来，我们坚定不移抓治理、重保护，生态环境更加优美。始终深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持精准治污、科学治污、依法治污。组建专家团队，完善省控点位专班，制定县级领导夜查和部门、属地晨检夜查日巡查制度，精准落实各项防治措施，全年优良天数达到244天，综合指数、PM2.5浓度改善率持续提升。完成南北工业区“一企一管”工程，综合污水处理厂、制革废水集中处理厂完成新一轮提标改造，农村生活污水实现定期收集、集中处理、达标排放，出水水质稳定达到Ⅳ类标准及以上。积极推进危固废资源化利用，开源皮革制品二期项目工程有序推进，玖兆环保科技项目建设完工，嘉盛新能源发电项目正式投产，危固废处置水平不断提升。构建县乡村三级林长体系，东两河村荣获“省级森林乡村”称号。全面落实河长制，持续巩固滹沱河生态修复成果，确保碧水长流、花田常在。全力推进违法企业、违法生产“双清零”行动，查处违法违规企业242家、行政处罚67人、行政处分6人，生态环境违法行为得到有效遏制。一年来，我们坚定不移抓民生、强保障，群众福祉显著增强。始终把群众安危冷暖放在心上，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。疫情防控扎实有效。面对我市年内的两次疫情，迅速启动应急响应，严格落实“四早”举措、压实“四方责任”，依托社区村组网格化管理模式，“外围锁边”“内域布点”“排查到户”“责任到人”，筑牢“外防输入、内防反弹”坚实防线。脱贫攻坚成果持续巩固。脱贫人口各项政策覆盖率、落实率均达到100%，人均年收入较2020年增长33.7%。防贫工作站实现乡村全覆盖，设置2359名防贫网格员，有效防止致贫返贫问题发生。县卫健局被评为“河北省脱贫攻坚先进集体”。民生福祉不断增进。民生支出占财政总支出80%以上，20项民生工程全部完成，民生实事逐一兑现。无极中学教学楼、中昌路小学相继投用，“大班额”现象有效消除，集团化办学模式全县铺开，顺利通过四年一次的省教育督导评估。乡镇卫生院和村卫生室实现一体化管理，构建了基层首诊、双向转诊、上下联动的医疗服务格局。文化演出活动不断丰富，举办了无极县篮球赛、冰雪运动会等一系列赛事，有效满足了人民群众精神文化需求。社会大局和谐稳定。全面开展矛盾纠纷隐患大排查大化解，圆满完成了庆祝建党100周年活动、十九届六中全会等重要时期的信访维稳工作。全力推进房地产领域解遗，办证率达到93%以上，一大批涉房信访问题得到根治。高度重视安全生产、食品药品安全工作，成立16个安全生产专业委员会，全年未发生较大及以上安全事故。自然灾害风险普查工作被评为全省先进。一年来，我们坚定不移抓服务、提效能，政府建设全面加强。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全面从严治党战略部署，扎实开展党史学习教育、“四史”宣传教育，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和省、市、县党代会精神，坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、改革发展各环节，持续开展“三重四创五优化”活动，提升政府效能，政府自身建设不断加强。法治政府建设持续推进，深入开展私搭乱建、违章建筑专项整治行动，累计拆除违规建设1166处，在全县营造了强大声势，依法建设理念深入人心。忠诚履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，定期报告工作和征求意见，高质量办理人大议案、建议和政协委员提案121件，办结率100%。国防动员和退役军人事务工作深入开展，支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，民兵预备役、民族宗教、审计、统计、消防、供销、气象、档案、人防、外事等工作均取得新成绩。各位代表！奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水。过去一年，在县委的坚强领导下，我们在“接力赛”中接稳了“接力棒”，在攻坚克难中开创了新局面，以“加速度”的状态勠力同心、团结奋斗，克服了许多阻碍发展的思想和体制机制障碍，冲破了许多利益固化的藩篱，破除了许多前进道路上的“拦路虎”和“绊脚石”，实现了“十四五”的良好开局。成绩来之不易，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协以及社会各界鼎力支持的结果，是全县人民团结一心、砥砺奋进的结果。在此，我代表县政府，向各位代表、各位委员，向各位老同志，向辛勤工作的广大干部群众，向所有关心支持无极发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，在前进的道路上，我们还面临不少问题和挑战，主要表现在：宏观形势依然复杂多变，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力；县域综合实力还不够强，加快发展与基础薄弱的矛盾依然突出；产业链条延展不足，新兴产业发展不充分，科技创新乏力，新旧发展动能亟需转换；城市发展新旧问题交织，城乡规划建设、精细管理有待进一步优化；部分企业环保意识不牢，违法违规行为时有发生；群众出行、教育、医疗、养老等民生领域一些突出问题的解决还需付出更大努力；少数干部的担当意识和能力素养有待增强，依法行政和服务水平还需进一步提升；政府服务效能有待提高，营商环境还有不少短板。对此，我们将不遮掩、不回避、不懈怠，同心同德、全力攻克，决不辜负人民的期待。 二、2022年重点工作任务2022年是党的二十大召开之年，是政府换届后工作全面铺开的第一年，也是建设“实业强县、幸福无极”的关键一年。展望未来，我国经济长期向好的基本面没有改变，中央多重政策红利叠加释放。省委、省政府支持省会建设和高质量发展的30条措施逐项落地。市委、市政府提出“经济总量过万亿”奋斗目标，带领全市弯道超车、跨越发展。抓住这些机遇，必将为我县经济发展注入新的活力。从我县自身看，经过近几年的补短板、抓转型、谋创新，我县产业体系、城市框架、城乡路网、污染防治、社会治理的新架构，已经基本形成，只待全面铺开、大干快上。尤其是县十二次党代会和县委十二届二次全会，深入分析研判发展形势，提出了全县工作的指导思想、奋斗目标和重点任务，为我们提供了行动纲领和根本遵循。今年，我们将团结带领政府系统干部职工，以舍我其谁的责任感，时不我待的紧迫感，全面加快“实业强县、幸福无极”建设。各位代表，时代因奋斗而常新，事业因梦想而行远！今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会，以及省、市党代会和县十二次党代会精神，大力弘扬伟大建党精神，始终坚持党的领导，坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动战略，持续深化改革、扩大开放，围绕“全面跃升、力争上游”总要求，抢抓省委、省政府支持省会建设和高质量发展重大机遇，牢守安全、环保、民生底线，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为导向，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，着力增强综合实力，大力发展实体经济，加快推进城市更新和生态文明建设，高标准推进城北科教新城崛起，加速设施蔬菜业提档升级，朝着“实业强县、幸福无极”奋斗目标大步跨进，为全市“经济总量过万亿”贡献无极力量。2022年主要预期目标：地区生产总值增长8%以上；固定资产投资增长8%以上；规上工业增加值增长8.5%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；一般公共预算收入增长8%以上；城乡居民人均可支配收入增长8%左右。提出上述目标，是落实市委“经济总量过万亿”的目标要求，是加快实现“全面跃升、力争上游”目标的需要，是综合考虑各方面支撑因素，兼顾县域历史、现在和未来发展趋势作出判断的基础上提出的，能够充分体现稳中有进和高质量发展的根本要求。各位代表，实现上述目标，我们必须始终坚持党的领导，树牢大局意识，摆脱惯性思维和路径依赖，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“敢叫日月换新天”的昂扬斗志，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，全力以赴抓好以下六个方面工作： 一、聚精会神抓好产业发展，在集聚创新上集中发力，夯实经济发展基础。坚持把发展产业作为强县之本，围绕助力全市“经济总量过万亿”目标任务，聚焦传统产业转型升级和战略性新兴产业加速崛起，推进产业基础高级化、产业链条现代化。皮革业，重点抓好无极皮革绿色循环经济产业园运营管理，探索新思路、新方法，研究制定有针对性的支持政策，助力企业摆脱资金、环保瓶颈，5月前启动二期工程建设，招引一批强链、补链、延链的项目入驻，同步建设综合服务中心，打造皮革绿色循环经济产业基地。加快推进爱冀、食草堂、万森等5个皮革类项目建设，博通产业园力争年内实现满负荷运转，壮大产业集群。年底前建成县制革清洁生产研发中心，鼓励7家鞣制企业成立技术创新联盟，依托高校和科研院所，全面攻关“无铬鞣制”技术。充分发挥行业协会作用，探索制定皮革行业标准，年内产值达到300亿元。装饰材料业。扎实开展装饰材料企业综合整治行动，严厉打击园区外违规生产行为，确保园区外生产片区达到规范化、清洁化生产标准。提高鸿瑞产业园、郭庄绿色家居产业园管理服务水平，研究制定更加灵活的投融资、担保等优势措施，全面放大比较优势，提升园区吸引力，打造中国北方装饰材料产业示范园。充分发挥行业协会作用，全方位对接雄安新区建设、国家和省市行业组织，积极举办无极门业展会，提升装饰材料产业知名度。大力培育欣吉美、华泰、美佳、冀兴、强迪等央视上榜品牌，加快完成门业机器人智能制造实训基地建设，引导有实力的企业向智能制造转变，提升行业整体水平，带动产业实现腾飞，年内产值达到100亿元。装备制造业。加快完成郝庄乡汽车厢体制造产业基地建设，年底前厂房、喷涂生产线全部投用，汽车拆解综合服务中心及配套附属设施初具形象。支持冀钻重工、里工机械、福隽叉车等企业创新发展，激发企业活力和发展潜力，打造机械制造集群，年内产值达到50亿元。生物制药业。紧抓市委、市政府支持生物医药业率先突破“千亿级产业集群”的有利契机，研究制定激发产业发展活力的优惠政策和帮扶措施，助力永丰、御和堂等现有企业重点发展现代中药、新型制剂等高端产品，充分发挥我县在外从事医药行业人员多、人脉广优势，着力开展亲情招商、产业招商，吸引一批企业家和人才回乡创业，带动我县医药产业再次崛起。大力发展中药材种植，积极引进中药材饮片、冲剂等中药材加工企业入驻，进一步完善产业链条。新能源、新材料和高端装备制造业，尚太科技总部6月底前建成投产，同步拓展锂电池负极材料、金刚石碳源等业务版块，力争2022年销售额突破40亿元；借助“深圳研一”先进技术，推进和合化工向锂电池制造转型发展，年内电解液一期项目建成投产。加大项目引进力度，海博思创、阿凡达机器人、合特光电、连云港植岩新材料、上海高温功能材料等一批项目力争年内签约落地、开工建设，实现战略性新兴产业新突破。科技服务与文化创意产业，加快推进金大陆文化创意产业园建设，力争5月份建成投产，积极培育动漫影像、传媒创意群体。重点打造北大科教园区，加快完成双创中心等主体功能区，年内引入双创企业4家以上；持续深化与北京大学经济学院的交流与合作，争取在无极建立创业孵化基地；深化与国际院士联合体的合作实践，大力孵化生态修复、废物利用、生物制药等创新技术，年内高新技术企业达到30家、科技型中小企业达到320家，打造与京津错位发展的科技转化基地。 二、锲而不舍抓好项目建设，在激发活力上集中发力，积蓄跨越赶超动能。牢固树立“项目为王”理念，积极谋划、储备、建设一批高质量的大项目、好项目。招商引资再发力。围绕我县产业体系和省会“五大千亿级产业集群”，瞄准“高精尖”、紧盯“专新特”，大力招引投资强度大，纳税份额多，对产业发展具有重大贡献的项目。创新招商方式，聘请知名资本平台作为第三方专业团队，提高招商精准度。优化考核办法，不折不扣兑现招商引资奖励政策，树立以实绩论英雄的鲜明导向。年内引进10亿元以上项目不少于1个、5亿元以上项目不少于3个、对产业发展具有龙头带动作用项目不少于5个、申列省市重点项目不少于8个、园中园企业不少于50家。项目建设再提速。千方百计破解占地瓶颈，坚持调规、征迁、收储、盘活存量低效用地多向发力，超前做好地块清表工作，年内盘活低效用地220亩，收储土地1800亩以上，切实做到征好土地等项目。集中精力做好签约项目的征地拆迁、土地供应、前期手续等工作，确保装饰材料业智能制造等16个已签约重点项目早开工、早建设。产业园区再提升。持续深化开发区改革，加快推进“开发区+公司”运营模式和“四个平台”建设，提升园区吸引力。加快解决南区集中供热、供气问题，10月底前完成西区北环路、经三街北延等6条路网及污水处理设施建设，进一步提升园区承载能力。年内开发区主营业务收入增长15%以上，在区域综合评价中力争上游。营商环境再优化。持续深化“放管服”改革和行政审批制度改革，实现更多事项办理“最多跑一次”和“一网通办”。牢固树立“店小二”意识，完善重点项目全程领办帮办代办制度，推行证照到期前、行政处罚影响期到期前提醒服务，认真落实国家新一轮减税降费政策和我县“拿地即开工”“企业白名单”等优惠政策，帮助市场主体，特别是小微企业、个体工商户减负纾困、轻装发展。全力推动“个转企”“小升规”“规上市”，年内规上企业达到181家，新培育上市企业1家。用好政企沟通联席会、项目调度会、县领导分包重点企业等平台和机制，坚决铲除阻碍企业发展的顽瘴痼疾，着力打造亲商、重商、暖商、安商的一流环境。 三、更高品质推进城市建设，在建管并重上集中发力，打造美丽宜居新县城。坚定不移推进“一河两岸”发展，正确处理发展与保护、建设与管理的关系，不断拓展优化生产生活生态空间，提升城市承载能力和服务功能。着力完善城区框架，拓展城市发展空间。深化完善国土空间规划编制成果，高标准完成规划编制报批工作。围绕“九横五纵”县城路网格局，全面加快沿线土地征迁、调规工作，适时启动北堤顶路、希望路西延、花园路西延、产业大道北延等道路工程，力争年底前G338绕城段完工、G515绕城段开工，畅通城市“大动脉”。全力保障石雄城际铁路建设，尽快将美好愿景变为现实。高标准推进北部城区建设，让城市成为凝固的艺术品。加快启动王家庄、南池阳城改，推进城市西北部连片开发；5月底前完成看守所搬迁，北大教科研基地、县医院迁建、妇幼保健院迁建全部完工投用；加快启动文创产业园、红星美凯龙商业综合体建设，力争年底前初具形象，构建“休闲娱乐、民俗体验”为一体的特色风情街区，打造县城北部核心商圈。持续推进城市更新，让城市更有品位。巩固省级文明城、卫生城、洁净城创建成果，争创国家级园林城，完成体育公园建设、木刀沟滨河公园提升工程。10月底前完成27个老旧小区改造，年底前完成姚村改造搬迁入住，持续完善给排水、供暖、供气、照明等基础设施，年内启动光明街、花园路、幸福街、希望路围合区域整体开发，打造木刀沟南岸城市会客厅。充分利用综合文化展馆、滑冰场、无极公园打造集文化展览、健身娱乐为一体的城区居民休闲娱乐新去处。加快完成1号雨水泵站建设，6月底前完成排水管网清淤工程，全面解决城市“内涝”问题。围绕人民广场和北国购物广场的地上地下空间，吸引商务、餐饮、娱乐等集聚发展，打造中心城区夜经济商圈。不断加强城市管理，让群众生活更舒适。坚持依法依规，正本清源，强化新建住宅容积率2.0刚性管控，持续整治私搭乱建和违章建筑，健全农村宅基地管理制度，尽快实现房地产遗留问题“清零”，让依法用地、依规开发成为常态。全面推行城乡环卫保洁作业、考核新机制、新标准，进一步压实“门前五包”责任制，规范沿街门店门前及周边秩序，深入开展交通秩序专项整治行动，强力整治各类城市顽疾和不文明行为，让城市更规范、更干净、更顺畅、更有序。 四、全力以赴推动乡村振兴，在兴农富民上集中发力，实现“三农”优先发展。聚焦农业更强、农村更美、农民更富，补齐农业农村短板，缩小城乡差距。加快发展现代农业。实行最严格的土地管理制度，确保耕地占补平衡，抓好节水小麦品种推广、高标准农田建设、农机购置及深松等项目，夯实高质量发展基础，粮食总产稳定在7亿斤以上。积极推进七汲设施蔬菜业转型发展，在培苗育种、产品档次、营销模式等方面提档升级，年底前育苗中心建成投用，七汲设施蔬菜现代示范园区初具规模，新增大棚3000亩。全力推进农业与规模、资本、科技、装备、市场、品牌、标准、区域优势八个方面的深度结合，积极培育蔬菜、张杂谷、太子参等农产品种植项目，年内中农联智慧云仓城建成投用，推动 一、 二、三产业融合发展，全面提升现代农业发展水平。改善农村人居环境。完善基础设施建设，启动民族路建设，谋划楼下至无繁线、东小线至深泽高速口建设，完成刘家庄到果王线、赵户村到易官线等45条农村路建设；推进“空心村”治理，持续加强废弃坑塘整治，巩固滹沱河沿线农村污水治理成果，完成3080座改厕和10个美丽乡村创建任务。重点抓好“一带一高一片一沿”整治，带动农村人居环境整体提升。推行“部门、乡镇、村三级监管+第三方运营”农村保洁模式，对连续三个月不及格的保洁公司坚决淘汰，全域提升农村保洁水平，建成省级村庄清洁示范县。促进农民增收致富。坚持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚持分类施策与产业就业带动，严防致贫返贫发生。大力发展电商业，以贝吉、聚通等企业为龙头，发挥4个淘宝村辐射带动作用，在协会组织、土地等要素保障方面大力扶持，推进全县电商业多点开花，年内销售额达到50亿元。提升群众致富能力，围绕特色产业、蔬林果木种植、畜牧养殖，优化劳动技校、职教中心学科设置，定期组织各类专技人员，深入地头、车间示范讲解，教授农民生产销售技能，年内带动农民人均增收1800元以上。 五、久久为功加强生态建设，在标本兼治上集中发力，走好绿色发展之路。牢牢把握底线红线，大力推进生态环境综合治理，让蓝天、碧水、绿地成为无极发展的靓丽底色。坚决打好“蓝天”保卫战。积极响应国家碳达峰、碳中和政策，深入推进产业清洁化发展，大力倡导低碳生活方式，不断提升绿色发展水平。以“减污提质、争绿创产”攻坚行动为抓手，区分“重点、一般、聚集性”三类企业，摸准企业排污总量、重点排污环节，一企一策，全面提升大气污染防治精准化水平。严格落实抑尘、控车、压煤、治企等各项防治措施，加大省控点位精准化管控力度，加快完成“513”范围内裸土硬化、绿化工程，启动养殖区清理整治，实现空气质量持续改善，祛除长期困扰无极人民的“心肺之患”。持续打好“碧水”保卫战。抓源头，对县域涉水企业实行清单式监管，重点企业24小时在线监测，严查重惩偷排行为。抓治理，加大城市综合污水处理厂监管力度，确保高效运转、正常收水，出水断面稳定达标。抓修复，继续实施农村江水置换工程，年内实现采补平衡目标；严格落实河长制、林长制，巩固滹沱河、老磁河、木刀沟修复成果，加大植树造林力度，年内新增1000亩，推进生态环境持续向好。突出抓好危固废整治。持续保持严打违法倾倒行为态势。支持中油优艺、玖兆医废、嘉盛新能源做强做优，年底前完成开源皮革制品二期建设，全面提升县域危固废处置能力。强化生态环境监管。聚焦重点行业、重点区域，突出精准、精细，落实差异化管控措施，坚决杜绝“一刀切”。深入开展常态化执法，坚持公平公正公开，顶格处罚违法排污企业。以日常监管的重拳出击，守住来之不易的蓝天白云。 六、用心用力办好民生实事，在解忧纾困上集中发力，提升人民生活品质。全面贯彻以人民为中心发展理念，把群众安危冷暖时刻放在心上，让发展成果更多的惠及民众。慎终如始抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总要求，严格落实疫情防控十方面30条举措，全面巩固疫情防控成果。充分发挥基层“哨点”作用，持续完善公共卫生重大风险协同机制和疫情应急响应机制，配齐配强“八支队伍”，强化重点人群、重点场所防控，筑牢防疫屏障，守护人民健康。统筹发展社会事业。挤出更多的资金投入民生领域，确保民生支出逐年稳定增长。滚动实施20项民生工程和10件民生实事，让人民群众感受到方便、感受到温暖。实施积极的就业政策，抓好高校毕业生、农村剩余劳动力、退役军人等重点群体就业创业，健全完善残疾人、城乡困难人群帮扶政策，不断优化就业结构，年内新增就业3060人。深入实施全民参保计划，努力实现社会保险法定人群应保尽保、应缴尽缴。统筹“一老一小”，推动养老事业和养老产业协同发展，落实三孩生育政策及配套支持措施，不断提升人民群众生活品质。严格落实教育“双减”政策，让广大学生和家长真正感受到变化、得到实惠；持续扩充教育资源，年内完成希望路小学建设，新增学位2640个；大力推进集团化办学，提高教育质量，办好人民满意教育。组织各类文艺演出和体育活动，丰富人民群众精神文化需求。合理利用现有县医院医疗资源，尽快启动国药创服“4+1”医疗项目建设，构建公共卫生服务保障体系。提速县医院迁建项目，确保7月份建成投用，积极推进与省二院、市一院等省市强院合作，打造石家庄市东部“区域性医疗中心”，为省会医疗事业高质量发展贡献无极力量。提高社会治理水平。常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，有效防范化解各类风险，加强应急能力建设，全力提升防灾减灾救灾水平，强化安全生产、消防安全、食品药品监管，为社会发展和群众安居乐业创造平稳安定的社会环境。加强国防动员、人民防空和后备力量建设，编实建强民兵队伍，推进郭庄红旗民兵营建设，充分挖掘辖区大学生，为部队输送高质量合格兵员。加强退役军人服务管理，持续推动省级双拥模范县创建。推进审计、统计、民族、宗教、外事、供销、档案等工作，支持工会、青少年、妇女儿童、科协、残联等事业发展。今年，县政府筛选出15项民生实事交由人大代表进行票决，确定的10件民生实事，我们将列入重要议事议程，坚决按时间节点完成。 三、全面加强政府自身建设各位代表！初心如磐，重任在肩!县政府将以建设“十型”政府为目标，不断加强自身建设，忠诚履职、锐意进取，咬定目标、脚踏实地，勇担重任、不负人民，奋力开创“实业强县、幸福无极”新局面。一是筑牢忠诚之魂。把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，贯穿各项工作全过程，巩固党史学习教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、牢记“两个确立”，做到“两个维护”，确保中央大政方针、省市和县委决策部署不折不扣落地落实。二是夯实法治之基。坚决贯彻习近平法治思想，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，将政府活动全面纳入法治轨道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大议案和政协提案。深化政务公开，加强诚信政府建设，做到承诺有度、承诺有信。三是弘扬实干之风。坚持矛盾面前不回避、困难面前不退缩、责任面前不推诿，用好正向激励和容错纠错机制，推进权责制度化、流程标准化、运行高效化，让政府工作出新出彩。坚持一切为了人民、一切依靠人民、永不脱离人民，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，办好民生实事，及时解决群众“急难愁盼”问题。四是绷紧廉洁之弦。严明政治纪律和政治规矩，落细落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则。持续整治“懒慢庸浮贪”等作风顽疾，全面提升政府执行力、落实力。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，全力打造政治清明、政府清廉、干部清正的政务环境。各位代表，九万里风鹏正举，新征程砥砺初心。今日之无极，机遇交汇、风帆正劲，唯有凝聚信念才能行稳致远，唯有努力奋斗方能开辟未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以不畏艰险、攻坚克难的勇气，以昂扬向上、奋发有为的锐气，开拓创新、勇毅前行，埋头苦干、奋勇争先，全力开创“实业强县、幸福无极”新局面，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！名词解释1.六稳六保：六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。2.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。3.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。4.两个维护：坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。5.拿地即开工：指确定实行“拿地即开工”的项目，在审批确定项目用地后，提前为其提供相关政策和技术咨询服务、建设用地规划许可、建设工程规划许可等审批手续预审，在项目取得土地后完成正式手续办理。6.一带一高一片一沿:红色教育带、高速口片区、七汲镇王村片区和沿滹沱河片区。7.放管服：简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。8.四史：党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。9.开发区+公司运营模式：开发区成立国有控股公司或将县国有公司划归开发区管理，公司受开发区管委会统一领导。10.九横五纵：九横（自北向南）:北外环路、新城路、荣城路、北堤顶路、希望路、花园路、无极路、千山路、南外环即G338南环段；五纵(自西向东)为:西外环、科技街、光明街、产业大道、东外环。11.企业白名单：以土地、纳税、节能、环保、征信等为准入标准，对全县所有企业进行筛查，将符合条件的企业列入监管正面清单，享受税收优惠、用电保障、审批服务、人才支持、市场监管等多方面优惠政策。白名单企业分为A类和B类两个等级，取得全部或部分土地手续企业列为A类，剩余企业列为B类。A类企业优先享受既定所有优惠措施，B类企业享受部分优惠措施。12.四方责任：是指属地、部门、单位、个人四方责任。13.四个平台：科创平台、担保平台、建设平台、投融资平台。14.四早：早发现、早报告、早隔离、早治疗。15.门前五包:是指承担门前包净化、包绿化、包亮化、包美化、包秩序。16.双减:减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。17.三重四创五优化：三重即重大国家战略、重大项目建设、重大民生工程”，四创即创新，创业，创全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市，创平安河北、法治河北；五优化即优化政治生态、优化经济结构、优化自然生态、优化营商环境、优化基层治理。18.一企一策：请第三方公司根据每个企业的行业特点，生产工艺、制定减排措施，报市政府审批后，按上级发布的重污染天气应急预警级别，落实响应措施。19.五个一批：谋划一批、储备一批、推进一批、建设一批、升级一批。20.省控点位“513”范围:以省控点半径的500米，1千米，3千米范围内。21.淘宝村：王吕村、东丰庄村、西郝庄村、北虎村。22.八支队伍：流行病学调查、消毒消杀、隔离观察、医疗救治、核酸采样、核酸检测、社区防控、健康教育八支队伍。23.十型政府：建设政治型、法治型、科学型、创新型、改革型、学习型、民本型、服务型、数字型、廉洁型的“十型”政府。24.一网通办：是指依托一体化在线政务服务平台，通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施，推行政务服务事项网上办理，推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。

  2025-07-02

• 2022年鹿泉区政府工作报告

  2022年鹿泉区政府工作报告这一年，中国共产党迎来百年华诞，第一个百年奋斗目标成为现实，向第二个百年奋斗目标进军的新征程开启。这一年，百年变局和世纪疫情交织，困难和挑战明显增多，推动“十四五”良好开局成为重要时代考卷。在这重大历史时刻，重要历史关头，在区人大、区政协的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加饱满的激情、更加务实的作风，抢抓省会高质量发展和新一代电子信息产业率先突破重大机遇，聚焦“六区同创”，持续做优“四个生态”，推动各项事业取得新成绩、再上新台阶，圆满完成区三届一次人代会确定的目标任务。地区生产总值突破350亿元，增长7.6%、增速位居全市第四；规上工业增加值增长8.5%，服务业增加值增长8.6%，均位居全市第六；实际利用外资完成1.14亿美元，完成率位居全市第二；全部财政收入完成62.8亿元、一般公共预算收入完成36.3亿元，分别增长9.3%和8.5%；社会消费品零售总额增长5.7%；城乡居民人均可支配收入均增长10%。 一、坚持第一要务，加快转型升级、改革创新，高质量发展示范区建设迈出坚实步伐。项目建设成果丰硕。实施重点产业项目159个，总投资715亿元。海康威视产业园等23个项目按期开工，河北智慧物流园等12个项目竣工或部分竣工，中京二期等9个前期项目提前开工，集中开工项目和产业类项目数量连续三季度全市第一。区领导带头外出招商，在深圳、北京等地召开3场大型推介会，签约引进山西飞虹、普兴产业园等61个产业项目，总投资98.7亿元。启动17.37平方公里的新一代电子信息产业园区建设，仅用一个月时间拆迁腾退土地2268亩。开发区主营业务收入达到1008亿元，在全市同类开发区中连续四年排名第一，被认定为国家电子信息外贸转型升级基地。联东U谷、迪爱斯应急产业园等一批优质项目落户西北物流区，北部腾飞蓄势待发。产业发展势头强劲。编制新一代电子信息和半导体产业“十四五”规划，引进华为、中睿信等电子信息企业100余家，总数达到720家，营业收入突破420亿元，中瓷电子成为我区第13家上市企业；科林电气获评国家级技术创新示范企业，跻身省科技创新发明专利民营企业百佳榜。阀门一厂被认定为省级质量标杆示范企业。西比克仪表、金运汽车等项目开工，智能制造业产值增长19.3%；君乐宝年销售收入突破200亿元，入选全国质量标杆名单，成为全省唯一的国家级“两业融合”试点企业。洛杉奇荣获省政府质量奖组织奖，入选农业产业化国家重点龙头企业，金凤扒鸡入选石家庄十大特产。稻香村文化街、奥氏奶粉等项目加快建设，君诚乳业竣工投产，绿色食品业产值增长23.7%。全区15家企业入选石家庄百强企业、总数全市第一。发展活力持续增强。深化“放管服”改革，大力推进“减时、上网、便民”，制定“证照分离”85项，优化“最多跑一次”508项，开通网上办理1006项，实现企业开办“一日办结”和“零成本”。建立项目服务“四包一”、全程代办、“5分钟办事”等机制，推进项目“拿地即可开工”，乡镇项目服务中心实现全覆盖，初步形成了“大项目愿意来、小项目能做大”的产业生态，成为全市唯一的省优化营商环境推动高质量发展先进县区。深入实施创新驱动战略，出台支持企业做大做强、培育制造业单项冠军等政策措施，与华为合作建设“三大中心”，市级以上研发平台达到149家，众创空间和孵化器、加速器达到15家，省级“专精特新”企业达到61家，国家“专精特新”小巨人企业达到16家、数量全省第一。新增规上企业17家、高新技术企业25家、科技型中小企业57家，高新技术产业增加值增长18.9%。深化产学研融合，与中国地质大学等15所高校签订校地合作协议，西安电子科技大学河北研究院落户我区。县级政府质量工作考核全市第一，县域科技创新能力连续四年全省第一，在高质量发展追逐赛中跑出了鹿泉加速度。 二、坚持破立并举，狠抓功能拓展、管理提标，新型城镇化示范区建设取得显著成效。城市更新全面深化。坚持“2143”全域空间布局和“一核三带四片区”主城区空间布局，实施总投资140.6亿元的88个城建项目，由表及里重塑城市风貌。城中村“五大片区”拆迁接近尾声，一街、二街、七街及龙泉片区回迁楼主体封顶。金鑫大厦如期开工，全民健身中心、泰华洲际酒店主体竣工，中央商务活力区建设成效初显。完成9个老旧小区改造提升，城东小区成为全省老旧小区改造示范。新建公共停车场16座，新增停车位2128个，促进停车管理规范有序。德胜路、曹庄路、纵六街建成通车，圆满完成市级下达的三环辅道全线贯通、107国道环境整治等任务。新建供热管网3.5公里，拓展集中供热面积80万平方米。实施东北片区、洨河污水管网工程，完成城区和上庄污水处理厂提标改造。加快创建全国新型城镇化建设示范区，48项指标已达标35项，县城建设考核全省第 八、全市第二。城市管理更加精细。严格执行断开“土地市场一二级联动”、新建住宅容积率不超过2.0刚性管控等政策要求，整治私搭乱建和违章建筑5029处、31.7万平方米，腾出了发展空间、拆出了公平正义。坚持“新官理旧账”，依法依规解决“烂尾楼”等房地产领域遗留问题。深入推进全省新型智慧城市试点建设，智慧城市项目入选全国数字化应用与转型典型案例，智慧社区建设经验在全国推广，智慧交通、平安城市、智慧应急版块投入使用。巩固文明城、卫生城创建成果，提升15条主街道景观，打造8条精品小街巷，创建“最干净城区”成效初显，获批省级垃圾分类示范区，市容管理考评全市第一，交通秩序和城市形象焕然一新，生态宜居宜业宜游的新鹿泉正在散发别样魅力。 三、坚持标本兼治，强化减污降碳、协同增效，生态文明示范区建设实现重大突破。空气质量明显改善。以铁腕力度推进工业污染治理、夏季臭氧攻坚、扬尘精细管控，集中开展工地规范管理和泥头车治理，精准落实重污染天气预警措施，实施全天候无缝隙监管。PM10和PM2.5平均浓度分别下降17.6%、21.8%，优良天数增加37天、达到240天，全年空气质量综合指数为4.81、全市第四，历史性退出全省“后五十”，祛除了长期困扰人民群众的“心肺之患”。水土保护卓有成效。严格落实“河长制”“林长制”“山长制”，深入开展黑臭水体、入河排污口、水源环境安全整治，圆满完成古运河等治理任务，金河出境断面水质稳定达标。实施生态补水1188万立方米，关停自备井125眼，浅层地下水位回升3.6米。严厉打击非法倾倒处置危险废物行为，全区土壤环境整体稳定。绿色发展更可持续。严控“两高”项目，推动能源、产业、交通等结构转型，单位GDP能耗下降3.6%。实施造林绿化5.1万亩、超年度任务32个百分点，绿化道路189条、总长151公里，圆满完成主体灭失矿山治理任务15处，市自然资源和规划局鹿泉分局被授予省国土绿化突出贡献单位称号。国家级生态文明示范区35项县级指标中，预计31项提前达标，蓝天白云、群星闪烁逐步成为新常态。 四、坚持统筹融合，注重精品打造、以点带面，全域旅游示范区建设展现靓丽图景。休闲旅游亮点频增。完成《全域旅游发展总体规划》，制定国家级示范区创建方案，着力推进旅游业发展品质提升。实施滹沱河生态修复三期鹿泉段工程，建设白虹飞鹭生态区及溪流湖区，打造新晋“网红”打卡地。媲美5A级景区的龙泉古镇正式营业，成为河北旅游新名片。西部长青小三亚、稻香村文化街加快建设，谷家峪、水峪2个省级乡村旅游重点村创建完成，西部长青跻身石家庄十大旅游景区。山前大道生态环境整治荣获省人居环境范例奖，龙泉湖公园获评省四星级公园，太平河鹿泉段荣获“秀美河湖”称号。我区成为全市唯一入选省级旅游标准化示范单位的县区，全年接待游客1450余万人次。旅游业态不断丰富。推动旅游业由单一观光向休闲度假转变，形成了以抱犊寨、封龙山为代表的文化观光游，以奥特莱斯、食草堂为代表的工业购物游，以紫藤庄园、响当当、毛驴车为代表的田园风情游等特色旅游业态。发放消费券1500余万元，依托土门关、德明古镇等休闲购物景点大力繁荣城市夜经济。成功举办樱桃节、香椿节、国际啤酒节、特色产业发展大会、抱犊寨登山大赛等活动，“一鹿走来、泉是风景”的旅游品牌深入人心，玩在鹿泉、吃在鹿泉、住在鹿泉已经成为省会旅游首选攻略。 五、坚持优先发展，突出强农富农、环境改善，乡村振兴示范区建设登上新的台阶。现代农业提质增效。实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田1.46万亩，粮食种植面积达到35.3万亩，实施奶业振兴、菜篮子工程等农业项目78个。引进小麦、玉米、蔬菜等新品种54个，绿色防控、节水减肥等新技术20项。实施“村集体经济倍增工程”，发展壮大乡村产业，新增国家重点龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业3家、农民专业合作社6家、家庭农场100家。集体收入超50万元的村达到114个，经营性收入增幅超20%的村达到145个，农产品产业加工经验入选省农村产业融合十大典型案例，获评省农村集体经济发展先进县区。美丽乡村大步推进。按照“有规划、有产业、有主题、有特色、有形象”的标准，深入开展省级乡村振兴示范区创建，农村厕所、积存垃圾、“三线治理”等13项人居环境整治任务全部完成，96个村达到省级美丽乡村标准。实施道路硬化、路灯安装等项目61个，完成46个村生活水源引江水置换，新增农村生活污水无害化处理村25个，农村生活垃圾治理和水库移民后期扶持经验在全省推广，获评省村庄清洁行动先进县区，人居环境考核全省第 二、全市第一。特色优势充分彰显。大力发展规模化、特色化种植，集中打造高端乳品、优质大豆、精品蔬菜等3个重点产业集群，山地苹果、特色水产、葡萄等3个优质农产品基地和43个特色农业品牌，培育国家级现代农业园区1家、省市级现代农业园区9家，构建了各具特色、错位发展的多集群产业格局。谷家峪入选全国“一村一品”示范村镇，符家庄获评全国文明村，古贤村入选省革命老区振兴发展示范村。看得见山、望得见水、记得住乡愁，成为鹿泉的鲜明标识。 六、坚持人民至上，聚焦为民服务、共建共享，市域社会治理示范区建设开创崭新局面。疫情防控精准有效。强化“一枢纽、三条线、一跟进、一重点”常态化疫情防控措施，健全“一办十六组”工作体系，配强八支队伍，完善七套信息化系统，开展突发疫情应急演练，提升区乡村三级应急处置能力。12月3日出现疫情后，迅速完成平急转换，48小时完成重点人员流调、转运和隔离等工作，最短时间控制疫情，最大限度减少对生产生活影响。全区3岁以上人群累计接种疫苗55.8万人，覆盖率达到98.4%、居全市第二。民生保障更加坚实。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，办理群众“微心愿”288件，全面完成省市区三级民生实事，民生支出占一般公共预算支出的81.1%。举办线上线下招聘会104场，城镇新增就业6472人、增速全市第二。城乡居民医疗保险征缴率达到96.7%，居全市第一。实施养老服务提质增能工程，养老机构新增床位1400张，社区日间照料中心实现全覆盖，铜冶镇南甘子村被命名为全国示范性老年友好型社区。健全防返贫监测帮扶机制，为低保对象、特困供养人员、临时救助对象等发放补助金、救助款2503.7万元，石井乡被评为省脱贫攻坚先进集体。强化住房租赁市场培育，2117套公租房投入使用。坚决打击拖欠农民工工资行为，一案一策推动风险化解，有力维护人民群众合法权益，区法律援助中心被授予“全国农民工工作先进集体”称号。公共服务提档升级。开发区学校（小学部）新建教学楼等6个项目主体完工，鹿泉区第三实验小学等4个改扩建项目竣工投用，新增普惠性幼儿园3所，普惠率达85.4%。落实义务教育“双减”政策，开展校内课后服务，有效解决“三点半”难题。鹿泉第二人民医院新建工程主体完工，鹿泉人民医院成功创建国家级卒中和胸痛中心，铜冶镇中心卫生院成为国内首家胸痛中心基层卫生院。新建全民健身场地47个，开展“文化惠民”演出74场，举办庆祝建党100周年专题文艺演出等系列活动，白鹿泉乡入选省民间文化艺术之乡，群众文体生活更加丰富。社会治理深化创新。农村财务管理规范化、农村基层治理经验列入农业农村部典型案例，“三治融合”成为全国市域社会治理现代化典型。圆满完成208个村委会、22个社区居委会换届选举，28个村实现“村改居”。石井乡司法所被授予“全国模范司法所”称号，宜安镇新寨村获评全国模范调解委员会。常态化开展“扫黑除恶”专项斗争，治安案件发案率下降59.9%，市公安局鹿泉分局被评为省“净边2020”专项行动和“百县会战”先进集体。区退役军人服务中心和12个乡镇服务站全部被评为“全国示范型退役军人服务中心（站）”，我区荣获省级双拥模范城称号六连冠。强化城市和基层应急管理能力建设，加强重点领域风险隐患排查整治，全年未发生安全生产责任事故，获评省安全宣传“五进”试点，鹿泉人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 七、坚持刀刃向内，秉持依法行政、务实高效，政府自身建设得到全面加强。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，扎实开展思想作风纪律整顿和政治性警示教育，引导政府系统干部不断增强组织观念和纪律意识。深入推进法治政府建设，规范性文件、合同协议、政府常务会议题等严格经过法制审查。严格落实行政执法“三项制度”，建立乡镇与部门行政执法协调衔接机制，有效提高执法规范化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，办理人大代表议案建议、政协提案350件，办复率、走访率、答复函规范化率均为100%。区政府公开电话办结群众诉求6.7万件，办理网民留言132件，答复政府信箱1387件，公文质量荣获全市政府系统评比优秀奖。民族宗教、外事侨务、人民武装、史志档案、人防、气象、邮政通信、金融保险等工作也都取得新的成绩，工会、妇女、老龄、青少年、残疾人、红十字、非公企业、关心下一代等事业有了新发展。各位代表，过去一年，我区共争创国家中长期青年发展规划、整县区屋顶分布式光伏开发等3项全国试点，在人民日报、新华网、中央广播电视总台和《新闻联播》等中央媒体刊发报道170余篇，累计荣获全国计划生育优质服务先进单位、省依法行政工作优秀单位、市节能削煤工作先进县区等187项市级以上荣誉。这些成绩的取得，是区委正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力相助的结果，是全区上下和衷共济、锐意进取、苦干实干的结果，是各位老领导、老同志和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表鹿泉区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻鹿人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员，向驻鹿各单位和所有为鹿泉改革发展稳定作出贡献的投资者、创业者、劳动者，一并致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要清醒看到工作和发展中的不足：疫情变化和外部环境的不确定性，对我们抗风险能力提出更高要求。扩大有效投资、提振工业经济、增加居民收入、稳定市场预期还需付出更大努力。产业链供应链水平还不够高，创新资源尚未完全转化为技术和产业发展优势，城市功能还不完善，生态环境治理任重道远，民生领域还有不少短板，政府部门办事效率和服务质量仍需进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取更积极、更有效的措施，切实加以解决，用实干实绩回报全区人民新期待。 二、2022年重点工作任务今年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实省市区党代会精神的开局之年，也是鹿泉抢抓机遇、跨越赶超，推动新一代电子信息产业率先突破的关键一年。纵观大势，我国保持经济发展和疫情防控全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。我们有坚定的信心、坚实的基础，科学有效应对风险、塑造态势，推动经济社会更高质量发展。放眼河北，处于历史性窗口期和战略性机遇期，京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办等重大国家战略实施，给河北发展带来强大势能，政治生态、经济生态、自然生态、社会生态发生历史性新变化。我们借势协同抓承接、对标先进汇资源，敢于和最快的赛、和最高的比，有更大气魄在全国范围创先争优。聚焦全市，省委、省政府支持省会建设的系列政策，持续释放发展红利，石家庄迎来弯道超车、经济腾飞的重要契机，正全力朝着经济总量过万亿的目标阔步前进。我们加压前行、主动作为，推动各领域工作全面做乘法，坚决以鹿泉“加速度”助力省会“大发展”。审视鹿泉，市委、市政府主要领导给予巨大关怀，多次亲临指导，赋予“四个率先突破”重要使命，为鹿泉发展提供战略指引，各项工作进入高质量发展黄金期。我们必须增强系统思维，洞察边际变化，坚定不移办好鹿泉的事情，在经济运行、产业升级、城市建设、乡村振兴、民生保障等方面持续解放思想、担当实干，奋力书写鹿泉经济社会发展更加辉煌灿烂的篇章。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会，以及省第十次党代会、市第十一次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持党对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“四个率先突破”总要求，突出争创“六个国家级示范区”战略重点，深入实施创新驱动发展战略，持续深化改革、扩大开放，加快推进城市更新和生态文明建设，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，继续做好“六稳”“六保”工作，着力增强综合实力，提高发展质量，提升城市品质，巩固污染治理成果，保障改善民生，加快建设经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年工作的总基调是“六区同创”全面做乘法，高质量发展明显突破。围绕实现这个总基调，综合考虑我区发展基础和增长态势，确定了2022年主要预期目标：地区生产总值增长8.5%以上、力争达到12%，固定资产投资增长8%以上、力争达到10%，规上工业增加值和服务业增加值均增长8.5%以上、力争达到12%，一般公共预算收入增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右。贯彻中央和省市经济工作会议精神，坚持“稳是前提、进是方向、改是动力”的工作方向，今年首先要打好三场主动仗：一是打好投资消费主动仗，全面扭转需求收缩局面。坚定实施扩大内需战略，千方百计扩投资、上项目、促消费，增强发展内生动力。夯实项目基础。聚焦主导产业、工业技改、基础设施、城市更新等十大领域抓投资，突出抓好“实、考、保、包、促、评”，建立项目全生命周期服务体系，提升项目核准落户率、开工竣工率和投产达效率。安排重点项目213个，总投资1004.1亿元，其中亿元以上项目144个、省市重点项目22个。力促美泰电子等120个项目开工建设，中瓷电子等55个项目顺利竣工，为经济增长提供强力支撑。扩大精准招商。坚持区领导带队招商，围绕“1+3”主导产业补链强链，瞄准国内外知名企业及北京、上海、深圳、成都等靶向城市，建立优质企业招商数据库，开展以商招商、产业链招商、产品配套招商，力争引进项目100个以上、总投资500亿元以上，其中产业项目比重不低于70%，形成“以招商论英雄”的浓厚氛围。促进消费升级。举办系列促销活动，积极扩大定制消费、绿色消费、智能消费等新兴消费，稳定汽车、家电、成品油等传统消费，培育体验式、沉浸式消费新模式，实现社会消费品零售总额增长8%以上。搭建为农服务平台，启动建设1个区级信息服务大厅、1个乡镇新型农贸市场和50个村级服务站，完善高效仓储物流配送体系，进一步活跃农村消费市场。用数字手段升级奶业小镇等特色商贸小镇，打造一批农产品地理标志直播基地，推动农产品上行和工业品下行。升级改造一批步行街、商业街，打造夜经济示范街区，加快提振消费信心，全面激发市场活力。二是打好电子信息产业发展主动仗，积极应对供给冲击难题。提升产业层次，延伸产业链条，促进集群发展，加快电子信息产业率先突破，我们有独特的政治优势和雄厚的产业基础，必须乘势而上、聚优而强，保持主营业务收入年均增长15%以上。拉开发展框架。完成新一代电子信息技术产业规划编制，布局新型电子材料、集成电路、现代通信、汽车电子、软件产业、终端产品生产制造六大产业集聚区。加快整合17.37平方公里土地资源，编制完善园区空间规划，以人为本合理安排生产、生活、生态三大空间。进一步完善水电路讯、教育医疗等公共服务设施，着力打造全国一流的高水平低成本园区。加快项目落地。实施总投资492.2亿元的数字技术产业园、通信技术创新中心等65个产业项目，推动海康威视、东森电子、人才公寓等项目竣工投用。谋划4场大型招商活动，力争再引进50个新项目，电子信息企业达到800家以上，总营业收入突破500亿元。帮扶企业做强。设立千亿级电子信息产业发展母基金，用好支持总部经济发展等系列政策，从技改投资补贴、外资外贸奖励、科技成果转化奖励、贷款贴息等方面给企业提供全方位支持，推动晶禾电子、亿安工程等企业上市，实现裂变式增长。三是打好优化营商环境主动仗，着力破解预期转弱困境。把市场主体需求作为制定政策的出发点，当好“店小二”和服务员，着力打造投资洼地、兴业沃土。提速行政审批。用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。深入推进“放管服”改革，全面实施“证照分离”改革、告知承诺制、并联审批和不见面审批，力争将企业设立审批时限压减至0.5个小时，登记备案类事项即来即办即取。加快建设“数字政府”，完善“互联网+政务服务”体系，推广政务服务全流程网办和“冀时办”掌上办理，营造高效便捷的政务环境。维护公平竞争。坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，加强知识产权保护，强化反不正当竞争执法。深入开展社会信用体系建设，健全“联合惩戒”“信用监管”“信用修复”机制，常态化开展“诚信进万家”、诚信示范单位评选等活动，推动“信易游”等产品应用和服务落地，探索形成市场主体全生命周期监管链。实施公共资源交易进场项目“双盲”评标，增强公共资源交易评标过程的保密性和公正性。深化国企重组改革，进一步提高国有资本配置和运营效益，推动城投公司、大为市政在项目建设、融资担保等方面发挥更大作用。强化精准服务。全面推进诚信政府建设，不折不扣落实减税降费政策，严控涉企收费，完善政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、政府债务等领域守信践诺制度。聚焦企业发展需求，开展政银企对接、上市培训、企业家恳谈会、企业家日等活动，协调解决企业用工、融资、审批等方面问题。构建亲清新型政商关系，勇于为企业站台背书，当好企业产品的推销员，让企业时刻感受到党和政府的温暖，促进企业专心创业、放心投资、安心经营。同时，咬定青山不放松，统筹全年各项任务，推进六个重点领域提升。 一、着力抓转型谋创新，提升高质量发展水平。以产业引导创新，以创新支撑发展，实现从“跟跑”向“领跑”的新跨越。增强产业竞争力。巩固“一区、三平台、四产业、多集群”格局，推动休闲旅游品质化、电子信息高端化、装备制造智能化、绿色食品品牌化。加快食品业乘势崛起，以君乐宝为龙头带动奶业振兴，支持稻香村、洛杉奇等“中华老字号”企业扩大品牌影响力，加快双鸽、太行食品、天第食圣等项目建设，食品业产值增长20%以上、到2025年实现翻番。推动智能制造“两翼”发展，北部以西北物流区为载体，推动亚冷产业园和复星医药枢纽开工、智慧物流产业园二期等6个项目竣工；南部以科林产业园为引擎，签约入驻企业达到30家，制造业产值增长10%以上。深化规上服务业和限上企业帮扶，做大新兴药房、食草堂等5家省级电商示范企业，支持合众跨境电商园区建设。提高企业创新力。积极融入“一带一路”、京津冀协同发展等重大国家战略，加强与各地科研院所、知名企业合作，用好军民融合“五大中心”，主动承接先进技术转移、成果转化，技术合同交易额增长20%以上，全社会研发经费投入增长12%以上。优化公共服务平台，完善科研机构引进机制，新增市级以上研发平台2家、高新技术企业20家以上、科技型中小企业40家以上，高新技术产业增加值增长12%以上。坚持“头部企业”带动，实施中汇数字工厂、华硕机械搬迁等30个技改项目，在产业优势领域精耕细作，提升行业和产品竞争力。新增规上企业11家、国家“专精特新”小巨人企业5家以上，新增“单项冠军”企业2家以上、产品5种以上。支持科星药业、星宇化工等外贸企业发展，进出口总值和实际利用外资均增长5%以上。 二、着力强建管塑形象，提升新型城镇化建设水平。牢固树立“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，加快推进功能增加、环境增容和品位提升。强化更新行动。进一步优化城市设计，适度超前建设基础设施，完善“一刻钟便民生活圈”“15分钟健身娱乐休闲圈”。全年安排城建项目141个，年度计划投资100.2亿元。加快推进“五大片区”改造，回迁楼安置房基本竣工。谋划启动翠屏路改建等道路交通工程。稳步推进1975年以前城镇危旧住房消除整治工作。改造老旧小区42个，创建绿色社区10个以上。全面完成燃气安全自闭阀安装。改建高温水管道6.5公里，拓展集中供热面积80万平方米以上。增强管理效能。对主城区161条小街小巷进行整体提升改造，开展“飞线”整治，创建一批高质量的“美丽街区”“精品街道”。城区建设低碳生活馆、垃圾分类主题公园、厨余垃圾处理站等，圆满完成省级生活垃圾分类示范区建设任务。选址新建主城区、寺家庄、永壁片区3座生活垃圾压缩站，解决93个村垃圾分类集中收运问题。扩大智慧城管覆盖率，完善智慧医疗、智慧应急、智慧环保等应用，搭建智慧教育平台，提升城市管理精细化、智慧化水平。加大对渣土运输、逆行闯红灯、占道经营、不规范围挡等行为治理力度，集中整治电动车领域乱象，净化城市交通环境，维护道路交通秩序。完善城市功能。在海山公园、体育场等位置建设停车场，全区新增停车位1400个，进一步缓解群众“停车难”问题。加快北部拓展区建设，实施北太平河综合整治一期、南太平河续建、智慧广场花海提升等工程。加速中央商务活力区建设，确保金鑫大厦竣工，泰华洲际酒店正式运营。新建球类运动场地20个，推广普及冰雪运动，不断满足群众休闲健身需要。 三、着力降排放增绿量，提升生态文明建设水平。把良好生态作为核心竞争力，统筹生态效益、经济效益、社会效益，构建“大环保”工作格局。改善空气质量。建立五大涉气污染源+精细化网格巡检总控平台，突出重点行业、建筑工地、排污大户、散乱污企业、泥头车等领域，强化大气污染联防联治，提升科学精准治污水平。谋划建设黄壁庄、山尹村主要货运通道综合性冲洗站，持续开展“洗城净天”，全面遏制扬尘污染。精准落实预警措施，加大违法行为处罚力度，力争空气质量进入全省前100名。防治水土污染。确保古运河二期治理完工，谋划金河一期治理，常态开展河道“清四乱”行动，确保出境断面水质稳定达标。加强重点领域和建设用地土壤环境监管，保持打击危险废物、涉重金属排放违法行为高压态势，确保土壤污染零发生。修复生态系统。坚持山水林田湖综合治理，完成人工造林、森林抚育、封山育林3.8万亩。加大矿山修复力度，开展西柏坡高速沿线掌子面治理。关停取水井1003眼，不断涵养地下水资源。注重绿色发展。积极推进碳达峰碳中和，深入开展鼎鑫水泥、曲寨水泥、鹿华热电等重点企业提标改造，严控燃煤总量，强化散煤治理，单位GDP能耗、用水量下降达到上级指标要求。实施全面节约战略，倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式。 四、着力树品牌扩影响，提升全域旅游建设水平。以山水为主题、文化为特色，盘活整合全区旅游资源，推动旅游景观全域优化、服务全域配套、产业全域联动。优化区域布局。全面整合旅游资源，发展休闲度假、健康养生、户外运动、参与体验等旅游新业态，重点打造抱犊寨片区、西山运动休闲区、南部工贸旅游创新区，加快龙泉影视城、西部长青小三亚、稻香村文化街等项目建设，谋划启动奥特莱斯三期，推动品牌共铸、资源共享、联动发展。加快设施升级。摒弃“门票经济”观念，推进现有景区设施改造和服务提质，增加新兴业态，激发景区活力。打造“快进慢游”旅游交通网，启动山前大道、南二环西延、和平路西延、衡井线等道路提标改造，构建“一站式”旅游咨询集散服务和智慧旅游信息服务体系。推进跨界融合。积极筹办国际马拉松赛、自行车邀请赛、全民运动会等活动，变“8小时经济”为“24小时经济”、变“三季游”为“四季游”，带动装备制造业、特色种植业、餐饮服务业、文化创意业等融合发展，扩展全域旅游消费链，实现全域旅游空间结构、产业结构、客源结构和消费结构优化升级，年接待游客1500万人次以上，旅游总收入达到19.5亿元以上，加快创建国家级全域旅游示范区。 五、着力保增收促发展，提升乡村振兴建设水平。稳住农业基本盘，做好三农工作，全力推动农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐。壮大现代农业。深化供给侧结构性改革，科学调整种植结构，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，新增高标准农田1万亩以上，健全多元化粮食储备体系，确保粮食安全和重要农副产品供给安全。支持紫藤现代农业园区、常河常馨谷等特色农业产业园发展，建设“生之谷”和“石亳—鑫鹿”中药材种植示范区，打造省会西部绿色优质农产品供给基地。改善人居环境。大力实施村庄绿化美化亮化，深入推进美丽庭院创建、生活垃圾整治和污水治理等“七个专项行动”，改造镇村公路80公里以上，实施96个村供水提升工程，力争生活垃圾无害化处理率达到100%，确保全域达到省级美丽乡村标准，争创全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县区。深化农村改革。推进农村集体产权制度和宅基地改革，探索土地经营权入股新模式，争创国家乡村治理体系建设示范区。完善“龙头企业+合作社+基地+农户”生产经营模式，新增农民专业合作社5家、市级以上家庭农场3家，确保农民人均收入增速高于城镇居民，集体经济收入超50万元的村达到135个以上、力争增长20%。 六、着力增福祉惠民生，提升市域社会治理水平。坚持以人民为中心的发展思想，完善基本公共服务体系，持续办好10件民生实事，让发展惠及民众，让人民乐享成果。抓实疫情防控。健全平急结合的突发公共卫生事件应急管理和救治体系，实施扁平化管理，精准落实常态化防控措施，高效排查中高风险地区来鹿返鹿人员，定期组织专业培训和应急演练。持续做好防疫物资储备、重点人群核酸检测、疫苗接种、进口冷链物品和国际邮件检验检疫等工作，不随意扩大防控范围、不延长封控时间、不搞层层加码，依法科学保障人民群众生命安全和身体健康。提高保障能力。抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，定期举办特色专场招聘会和针对性技能培训，完成城镇新增就业6800人以上，创建青年发展型城区。推进城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险参保扩面，确保法定人群全覆盖。统筹扶老、助残、爱幼、济困，完善分层分类社会救助体系，推动养老事业和养老产业协同发展。落实三孩生育政策及配套支持措施，加强婴幼儿照护机构建设，兜住兜牢基本民生底线。优化服务供给。启动白鹿泉中心幼儿园改建、李村镇秦庄联合小学扩建、铜冶镇一中改扩建（二期）等工程，力争方台小学新建教学楼、莲花营小学综合楼等投入使用，北外附属凤凰外国语学校二期项目基本完工，持续优化教育资源。深入开展“健康石家庄—鹿泉行动”，启动区中医院综合楼项目，完成12家基层医疗机构远程诊室建设，巩固国家慢性病综合防控示范区建设成果，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，争创省级健康促进示范区。规范住房租赁市场，推进保障性住房建设，满足不同群体住房需求。深入实施文化惠民工程，持续推进文化下乡，举办100场丰富多彩的群众文体活动。完善治理体系。健全依法行政制度体系，坚持科学民主决策，严格公正文明执法，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制。深入开展“金盾风暴”等专项行动，保持对违法犯罪行为的强大攻势。加大非法集资、非法吸收公众存款等行为打击力度，积极防范化解涉众型金融风险。加强消防、救援、气象、地质灾害等应急能力建设，强化食药品安全监管，建设更高水平的“平安鹿泉”。统筹推进全民国防教育、国防动员、后备力量建设和退役军人服务保障，继续做好审计、统计、外事、档案、电力、能源、残联等工作，促进社会事业全面进步。 三、全面加强政府自身建设初心如磐，使命在肩。面对机遇与挑战并存的复杂形势，必须坚持党对一切工作的领导，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣贯彻上级党委、政府和区委决策部署，把新发展理念落实到工作各领域、各环节，持续提升治理体系和治理能力现代化水平。一要在更高起点接续奋斗。胸怀国之大者，融入发展大局。在完成任务的基础上，更加注重创先争优，在实现弯道超车、经济总量过万亿的目标中，展现新担当、实现新作为。自觉对标全国、全省先进，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，只争朝夕、久久为功，推动政府各项工作开创新局面。二要以更强定力应对风险。贯彻总体国家安全观，树牢底线意识，对疫情、金融、生态、安全生产等各领域风险挑战，做到心中有数、分类施策、精准拆弹，以大概率思维应对小概率事件，有效掌控局势、化解危机，全力维护稳中有进发展态势，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。三要用更大力度推动落实。强化“以实绩论英雄”的鲜明导向，主动站前台、顶压力、挑重担，以功成不必在我、功成必定有我的担当，心无旁骛干事业抓发展。建立精准落实的责任链条和闭环机制，对既定工作实行台账式管理、项目化推进，解放思想、攻坚克难，确保各项部署条条落实、件件落地、事事见效。四要于更细微处践行初心。把人民放在心中最高位置，将全心全意为人民服务作为一切行动的根本出发点和最终目标，推动财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，问计于民、问需于民，着力解决好群众公开电话、网民留言、来信来访等反映的突出问题，用心用情用力办好民生实事，全力打造人民满意的服务型政府。五要筑更牢防线廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。扎紧制度笼子，严惩重点领域、关键环节和群众身边腐败行为。坚持政府过紧日子，让群众过好日子，主动接受各方监督，营造风清气正的良好政治生态。各位代表！春风浩荡满目新，征衣未解再跨鞍。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，锐意进取，奋力拼搏，以奔跑的姿态前行，以决战的状态实干，全力开创经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 定州春季重点项目集中开工 冲刺首季“开门红”

  2022年春季，定州市举行重点项目集中开工仪式，24个项目集中启动建设，总投资42.99亿元，涵盖工业、基础设施、现代农业等多个领域。此次集中开工是定州强化招商引资、狠抓项目建设的重要举措，将为当地经济社会高质量发展注入新动能，助力实现首季“开门红”。 一、优化项目结构，夯实产业发展根基。此次开工的项目中，工业项目21个，总投资20.24亿元，重点聚焦高端制造、绿色低碳等领域，旨在推动产业转型升级。基础设施类项目2个，总投资21.07亿元，涉及交通路网、园区配套等关键领域，将进一步完善城市功能布局。现代农业类项目1个，总投资1.68亿元，着力提升农业产业化水平，促进一二三产业融合发展。这些项目的实施，将有效优化定州产业结构，增强产业链供应链韧性。 二、融入区域发展，提升节点城市功能。定州作为京津冀开放型现代化节点城市，此次开工项目紧密对接区域发展战略。基础设施项目建设将强化定州与周边城市的互联互通，提升要素集聚能力；工业项目注重引入科技含量高、带动能力强的产业，助力打造区域产业协作示范区。通过项目建设，定州正加快构建与京津冀协同发展相适应的现代产业体系和城市功能格局，进一步凸显在区域发展中的节点作用。 三、强化保障机制，确保项目落地见效。为推动项目顺利实施，定州建立健全项目推进机制，加强要素保障，优化审批流程，为项目建设提供全周期服务。相关部门通过靠前服务、并联审批等方式，压缩项目落地时间；在土地、资金、人才等方面加大支持力度，确保项目按计划推进。同时，严格落实项目建设责任制，定期调度项目进展，及时解决建设中的难点问题，推动项目早竣工、早投产、早达效，为实现首季经济“开门红”提供坚实支撑。 此次集中开工的项目投资体量大、覆盖领域广、发展前景好，不仅是定州落实“1368”发展布局的具体行动，更是推动经济社会发展的重要抓手。随着项目的逐步建成，定州将进一步增强综合实力和发展后劲，为加快建设京津冀开放型现代化节点城市奠定坚实基础。

  2025-07-02

• 京津冀签署基础研究合作协议 共推协同创新共同体建设

  2022年，京津冀三地共同举办“关于共同推进京津冀基础研究合作协议（第三期）”视频签约会，旨在深入贯彻落实京津冀协同发展战略，通过深化基础研究领域协同创新，加强科技资源联动与产业需求对接，为区域高质量发展注入创新动能，同时优化创新生态环境，助力招商引资和产业升级。 一、深化协同创新机制，聚焦重点领域联合攻关。根据协议，三地将围绕区域重点产业领域和国家战略任务，进一步完善基础研究合作机制，深入实施京津冀基础研究合作专项。专项将聚焦信息技术、生物医药、新能源、先进制造等关键方向，通过联合申报、共同资助等方式，支持跨区域科研团队开展前沿基础研究和关键核心技术攻关，推动基础研究与应用研究、产业发展深度融合，提升区域整体创新能力。 二、搭建青年人才交流平台，培育区域创新后备力量。为促进青年科技人才成长，三地计划联合举办京津冀青年科学家论坛，打造具有区域影响力的青年学者学术交流品牌。论坛将围绕基础研究前沿方向设置主题，邀请三地优秀青年科学家开展学术研讨、成果展示和项目对接，鼓励青年学者跨区域组建创新团队，承担联合研究项目，为京津冀协同创新共同体建设储备高素质人才队伍。 三、推动科技资源开放共享，构建互联互通支撑体系。协议明确提出，将进一步推动三地科技资源共享，鼓励高校、科研院所、企业等创新主体搭建互联互通的科技资源共享平台。重点推进大型科研仪器设备、科学数据、实验材料等资源的开放共享，建立统一的资源共享标准和服务规范，降低创新主体研发成本，提高科技资源利用效率，为跨区域协同创新提供坚实支撑。 此次合作协议的签署，是京津冀三地深化协同创新的重要举措，将进一步整合区域创新资源，强化基础研究领域的联动合作，为京津冀协同发展战略实施提供有力的科技支撑。通过持续完善合作机制、培育创新人才、共享科技资源，三地将不断提升基础研究水平和原始创新能力，推动京津冀协同创新共同体建设迈向更高水平。

  2025-07-02

• 河北高新技术企业税费减免创新高助推招商引资

  河北省税务部门精准落实税收优惠政策和研发费用加计扣除等措施，有效降低了企业经营成本，吸引了众多投资，显著提升了招商引资竞争力。企业规模快速扩张，创新活力增强，税费减免额突破历史纪录，有力支持了高新技术产业的可持续发展。 一、税务部门精准落实优惠政策显著提升企业活力。2021年，河北省税务部门通过优化税收征管服务，全面落实研发费用加计扣除、加速折旧等政策。具体举措包括建立企业专属服务台账，开展点对点政策解读培训，帮助企业高效申报减免。这些措施简化了流程，大幅减轻了企业负担，激发了创新动力。例如，高新技术企业申请认定数量逐年增长，得益于税务部门的主动帮扶策略，企业研发投入明显提升。政策落实过程中，河北省税务机构强化部门协同，通过数据共享和信息化手段，确保每笔减免及时到位。这推动了技术成果转化，增强了整体产业韧性。 二、高新技术企业数量和规模实现显著增长。税务政策的持续扶持，带动河北高新技术企业群体不断壮大。企业户数较2019年有大幅提升，并稳步扩展至覆盖多个重点领域。规模结构逐步优化，中小型企业通过税收优惠实现了向规模化企业的转型。企业盈利状况良好，产品需求保持旺盛态势，展现了市场认可度的稳步提升。税费减免的落实，直接降低了企业现金流压力，促使资源倾斜至核心研发活动。这加快了新技术的产业化进程，为区域经济注入了新动能，同时在招商引资方面形成正向循环，吸引更多外部资本和技术合作。 三、税费减免突破百亿大关凸显政策实际成效。2021年度税费减免额首次超越百亿元，体现了河北省税务举措的真实有效性。这不仅直接缓解了企业运营成本，更推动创新环境优化，提升了竞争水平。通过加速折旧等政策，企业能够更灵活分配资产更新资源，实现可持续发展。经济链条联动效应突出，带动了上下游产业同步发展。税收支持为高新技术领域的招商引资提供了稳固基础，促进了外部优质项目的落地。展望未来，河北省将继续深化政策执行，强化企业服务，确保创新活力持续释放，助力高质量发展战略稳步推进。

  2025-07-02

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